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黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，要“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”。黨的十九大報告將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”作為發(fā)展社會主義民主政治的首要任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。中國特色社會主義民主政治取得的巨大成就，彰顯了我國政治制度具有特殊的優(yōu)勢和強(qiáng)大的生命力。而這種優(yōu)勢和偉力最根本的源泉，就是毫不動搖地堅持三者有機(jī)統(tǒng)一，使得三者的內(nèi)在邏輯關(guān)系得到鞏固和完善。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，最根本的保證是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運所系。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位不是自封的，而是歷史的選擇、人民的選擇，是在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中形成和鞏固起來的。正如習(xí)近平總書記所指出的，“只要我們深入了解中國近代史、中國現(xiàn)代史、中國革命史，就不難發(fā)現(xiàn)，如果沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的地位”。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。自成立之日起，中國共產(chǎn)黨就以實現(xiàn)中國人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任。成為執(zhí)政黨以后，黨的所有主張皆體現(xiàn)人民意志，并通過法定程序使其成為國家意志，確保人民當(dāng)家作主。我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，有效防止了群龍無首、一盤散沙的局面；堅持國家一切權(quán)力屬于人民，保證人民依法實行民主選舉，依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，有效防止了選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，有效防止了民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象；堅持和完善基層群眾自治制度，發(fā)展基層民主，切實防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象；等等。正是因為有了我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才得到全方位的保障。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是我國社會主義法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實行法治，統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，集中體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法，黨保證執(zhí)法，黨支持司法，黨帶頭守法。黨中央成立全面依法治國委員會，加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，從黨中央層面做好全面依法治國的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好推動解決部門、地方解決不了的重大問題，協(xié)調(diào)部門、地方之間存在的分歧，是推進(jìn)新時代法治中國建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。

人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征

人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。

馬克思、恩格斯在1850年發(fā)表于《新萊茵報·政治經(jīng)濟(jì)評論》第4期上的書評中指出：“民主是什么呢？它必須具備一定的意義，否則它就不能存在。因此全部問題在于確定民主的真正意義�！蔽覈�是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上海考察時強(qiáng)調(diào)，我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀，通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。

發(fā)展社會主義民主政治要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，注重用制度保證人民當(dāng)家作主。我國實行人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，多層次、多維度保障人民當(dāng)家作主，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國人民和中華民族的福祉。

有一些別有用心的人詆毀我國的政黨制度，認(rèn)為西方的兩黨制、多黨制才是民主的。然而從近期的表現(xiàn)上看，西方的民主制度并沒有顯示什么優(yōu)越性，負(fù)面性倒是逐漸暴露出來，西方之亂與中國之治形成鮮明對比。西方的政黨為各自服務(wù)的資本和利益集團(tuán)代言，為他們爭取權(quán)益，越來越多地陷入相互爭吵、詆毀甚至攻擊的狀態(tài)。這種“拳擊賽”式的政黨民主，使西方國家陷入政黨治理的危機(jī)。

而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物。它把各個政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排推動決策科學(xué)化民主化。民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是用來解決人民要解決的問題的。在中國特色社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式

“法者，治之端也�！狈ㄖ问乾F(xiàn)代國家治理的基本方式，是國家治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。一個現(xiàn)代化的國家，必定是依法治理的國家；國家要走向現(xiàn)代化，必須走向法治化。人類社會發(fā)展的事實證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。黨的十九屆四中全會指出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是治國理政的基本方式。新中國成立后的1954年，我們黨領(lǐng)導(dǎo)制定了“五四憲法”，把中國人民的革命成果和社會主義道路的發(fā)展方向，以憲法的形式確立下來。改革開放后，我們黨開啟了中國特色社會主義法治建設(shè)新道路。新時代，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。

人民是我們社會主義國家的主人，是依法治國的主體和力量源泉。堅持人民主體地位，是中國特色社會主義法治的內(nèi)在要求。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。

在我們國家，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律，黨也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。發(fā)展人民民主必須堅持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

一些人故意把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治對立起來，宣揚“黨、法不能兩立”，所謂“黨大還是法大”，其實是一個偽命題。習(xí)近平總書記指出：“我們說不存在‘黨大還是法大’的問題，是把黨作為一個執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的。具體到每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌�！蔽覀儓远ú灰谱咧袊�特色社會主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，相互促進(jìn)、相互支撐、不可分割，集中體現(xiàn)了中國民主政治發(fā)展的基本規(guī)律，共同構(gòu)成中國特色社會主義民主政治的基本格局和民主模式。堅持三者的有機(jī)統(tǒng)一，必將把我國社會主義民主政治的優(yōu)勢和特點充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進(jìn)步作出中國貢獻(xiàn)！