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根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要，按照醫(yī)院會(huì)議決議，擬對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)。歡迎符合相應(yīng)要求的供應(yīng)商參加談判，具體事項(xiàng)如下：

一、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：（限價(jià)：9萬(wàn)元）

四川綿陽(yáng)四0四醫(yī)院信息系統(tǒng)按照《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》、《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展等級(jí)保護(hù)工作，包括系統(tǒng)定級(jí)備案、整改和建設(shè)、等級(jí)測(cè)評(píng)。通過開展等級(jí)測(cè)評(píng)工作，提高我院信息安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力，為我院信息化健康發(fā)展提供可靠保障，全面維護(hù)公共利益、社會(huì)秩序和國(guó)家安全。

目前四川綿陽(yáng)四0四醫(yī)院已依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》和《衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》于2013年確定核心信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)定級(jí)為第三級(jí)，已完成了三級(jí)等保系統(tǒng)的綿陽(yáng)市公安局備案工作。此次，四川綿陽(yáng)四0四醫(yī)院擬通過招標(biāo)確定取得四川省公安廳等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)合格資質(zhì)的單位對(duì)我院進(jìn)行測(cè)評(píng)服務(wù)，協(xié)助醫(yī)院完成整改，通過綿陽(yáng)市公安局測(cè)評(píng)并出具測(cè)評(píng)合格報(bào)告。

1、采購(gòu)清單：

2、超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)，本合同有效期為一年。

3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、完成等保測(cè)評(píng)并取得綿陽(yáng)市公安局出具的測(cè)評(píng)合格報(bào)告時(shí)間要求：

2017年12月31日前。

5、付款方式：

中標(biāo)方向采購(gòu)人提交綿陽(yáng)市公安局出具的測(cè)評(píng)合格報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人支付合同價(jià)95%，滿12個(gè)月采購(gòu)人支付余款5%。付款前中標(biāo)方應(yīng)先開具相應(yīng)正規(guī)數(shù)額的發(fā)票，否則拒絕付款。

6、驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)：

按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》和綿陽(yáng)市公安局出具的測(cè)評(píng)合格報(bào)告驗(yàn)收。

二、采購(gòu)要求：

（一）服務(wù)內(nèi)容要求：

1、服務(wù)商應(yīng)按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定及要求，對(duì)我院涉及信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)評(píng)。通過開展測(cè)評(píng)，使我院了解與《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》的差距，出具相應(yīng)的測(cè)評(píng)報(bào)告和整改建議。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，協(xié)助我院完成信息安全等級(jí)保護(hù)后期整改準(zhǔn)備工作，落實(shí)等級(jí)保護(hù)的各項(xiàng)要求，提高我院信息安全水平和安全防范能力，并取得綿陽(yáng)市公安局出具的測(cè)評(píng)合格報(bào)告。等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)主要是基于《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》中的相關(guān)內(nèi)容和要求進(jìn)行測(cè)評(píng)，并參考其它等級(jí)保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)評(píng)主要包括技術(shù)和管理兩個(gè)方面的內(nèi)容：技術(shù)方面主要涉及物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全與數(shù)據(jù)安全等五個(gè)方面的內(nèi)容；管理方面主要涉及安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理等五個(gè)方面的內(nèi)容。

2、服務(wù)安全要求：服務(wù)商在對(duì)實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)過程中可能使被測(cè)評(píng)對(duì)象面臨安全風(fēng)險(xiǎn)，在測(cè)評(píng)實(shí)施過程中，必須要保證測(cè)評(píng)對(duì)象的安全，主要包括業(yè)務(wù)信息安全，系統(tǒng)服務(wù)安全和物理環(huán)境安全。

3、工期要求

3.1等級(jí)保護(hù)定級(jí)報(bào)告須在項(xiàng)目合同生效7個(gè)工作日內(nèi)完成；

3.2 2017年12月31日前服務(wù)商須取得綿陽(yáng)市公安網(wǎng)安部門出具的測(cè)評(píng)合格報(bào)告。

4、進(jìn)度質(zhì)量要求

4.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：服務(wù)商應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目提供完整、詳細(xì)的項(xiàng)目組織實(shí)施計(jì)劃。計(jì)劃包括項(xiàng)目進(jìn)度表、人員配備和實(shí)施說(shuō)明等。

4.2項(xiàng)目管理控制：服務(wù)商應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目提供完整、詳細(xì)的項(xiàng)目管理控制文檔，以確保項(xiàng)目的順利開展。文檔包括質(zhì)量管理體系、內(nèi)部控制流程等。

5、項(xiàng)目成果交付要求

5.1測(cè)評(píng)人員根據(jù)各種測(cè)評(píng)結(jié)果記錄，結(jié)合我院提供的各種資料，進(jìn)行全面的綜合分析，編制測(cè)評(píng)報(bào)告。投標(biāo)方未經(jīng)我院允許的情況下，不得以任何形式向第三方提供安全技術(shù)文檔的全部或部分內(nèi)容。

5.2項(xiàng)目交付文件包括但不限于如下成果和報(bào)告：《信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》（每個(gè)系統(tǒng)一份報(bào)告，含整改建議）。

5.3測(cè)評(píng)報(bào)告最終須通過綿陽(yáng)市公安局網(wǎng)安部門的認(rèn)可。

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求：在項(xiàng)目完成以后，服務(wù)商應(yīng)向我院提供該項(xiàng)目所有技術(shù)成果、項(xiàng)目建設(shè)文檔、相關(guān)報(bào)告等，該項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果歸我單位所有。

（二）測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力要求

1、服務(wù)商資質(zhì)要求

1.1參與此次我院信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的服務(wù)商資質(zhì)應(yīng)具備并符合以下要求：

1.1.1具有信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書，提供相關(guān)證明材料；

1.1.2具有信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)，且最近一個(gè)自然年度從事過5個(gè)及以上醫(yī)院的信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，提供相關(guān)證明材料；

2、服務(wù)商管理要求

2.1參與此次我院信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的服務(wù)商管理應(yīng)具備并符合以下要求：

2.1.1服務(wù)商及其測(cè)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提供客觀、公平、公正、有效的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

2.1.2應(yīng)具備能夠保證其公正性、獨(dú)立性的質(zhì)量體系，確保測(cè)評(píng)活動(dòng)不受任何可能影響測(cè)評(píng)結(jié)果的商業(yè)、財(cái)務(wù)等方面的壓力；

2.1.3服務(wù)商的崗位配置要至少配置測(cè)評(píng)技術(shù)員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、保密安全員和檔案管理員，其中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管、質(zhì)量主管、保密安全員和檔案管理員應(yīng)獨(dú)立配置，不能有兼任的情況；

2.1.4服務(wù)商在對(duì)被測(cè)評(píng)單位開展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)之前需與被測(cè)評(píng)單位簽訂保密協(xié)議，測(cè)評(píng)過程中向被測(cè)評(píng)單位借閱的文檔資料應(yīng)在測(cè)評(píng)工作結(jié)束后全部歸還被測(cè)評(píng)單位，未經(jīng)被測(cè)評(píng)單位允許，不得擅自復(fù)制、保留。

3、測(cè)評(píng)人員要求

3.1測(cè)評(píng)技術(shù)人員不少于3人；

3.2參與此次我院信息系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的服務(wù)商其測(cè)評(píng)人員應(yīng)具備并符合以下要求：

3.2.1開展此次我院等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作的人員僅限于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的中國(guó)公民，且無(wú)犯罪記錄；

3.2.2開展此次我院等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作的人員應(yīng)由參加公安部舉辦的信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)人員培訓(xùn)、考試，并取得公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心頒發(fā)的等級(jí)測(cè)評(píng)師證書（等級(jí)測(cè)評(píng)人員應(yīng)由初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)）的人員組成；

3.2.3開展此次我院等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作的人員應(yīng)具備從事信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)相關(guān)工作三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，開展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作不少于一年，參與醫(yī)療行業(yè)信息安全測(cè)評(píng)項(xiàng)目不少于一個(gè)；

3.2.4測(cè)評(píng)項(xiàng)目組人員在對(duì)我院開展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作之前需與被測(cè)評(píng)單位簽訂保密協(xié)議。

（三）、其他要求

1、商務(wù)及技術(shù)要求中參數(shù)負(fù)偏離不得超過3項(xiàng)。參數(shù)負(fù)偏離達(dá)到3項(xiàng)及以上的視為不能滿足采購(gòu)項(xiàng)目最低要求，視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。

三、采購(gòu)方式：采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，在密封報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一輪或多輪磋商;

四、評(píng)定方式：經(jīng)磋商后的綜合評(píng)分法；

評(píng)分細(xì)則：

根據(jù)《綿陽(yáng)四0四醫(yī)院采購(gòu)工作制度》第八條第（一）款規(guī)定：采用“競(jìng)爭(zhēng)性磋商”方式，若同等質(zhì)量層次下（均為國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口），當(dāng)?shù)谝缓蜻x供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)高于第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)的10%時(shí)，采購(gòu)辦公室可再組織“第一候選供應(yīng)商”進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，若“第一中標(biāo)供應(yīng)商”仍不能將至規(guī)定幅度，采購(gòu)辦公室需將采購(gòu)結(jié)果轉(zhuǎn)給項(xiàng)目主管部門進(jìn)行參數(shù)和價(jià)格的再次論證后方可發(fā)布中標(biāo)公告。

五、競(jìng)標(biāo)者資格：

1、具備四川省公安廳等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)合格資質(zhì)（具體要求見第四章）

2、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

5、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

6、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

六、競(jìng)標(biāo)文件（一正四副，資料用裝訂針固定，需有目錄，標(biāo)注頁(yè)碼，需密封）

1、報(bào)價(jià)（包括競(jìng)標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用）。

2、投標(biāo)人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（三證合一或五證合一，未完成證照合并的，需提供合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼副本）；

3、法定代表人授權(quán)書原件（非法定代表人直接投標(biāo)適用），供應(yīng)商為自然人的可不提供；

4、法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

5、證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件；

6、投標(biāo)價(jià)格；

7、投標(biāo)應(yīng)答表；

8、售后服務(wù)承偌

9、其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

10、投標(biāo)人本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表

七、履約保證金：中標(biāo)者需在合同簽訂前交納中標(biāo)金額2%的履約保證金。

八、報(bào)名時(shí)間：2017年7月31日至2017年8月5日上午11：30

九、報(bào)名方式：郵箱報(bào)名：2367903332@qq.com(報(bào)名時(shí)請(qǐng)注明參加項(xiàng)目名稱并上傳公司資質(zhì)壓縮文件及聯(lián)系人電話號(hào)碼)

十、磋商時(shí)間：2017年8月7日上午9：30時(shí)（若有變動(dòng)另行通知）遲到10分鐘將被視為自動(dòng)棄權(quán)。

十一、磋商地點(diǎn)：四川綿陽(yáng)四O四醫(yī)院綜合大樓6樓小會(huì)議室.

十二、項(xiàng)目咨詢電話：0816-2303461   技術(shù)咨詢電話：

十三、項(xiàng)目公示地點(diǎn)：綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)、綿陽(yáng)四0四醫(yī)院信息平臺(tái)、四川綿陽(yáng)四0四醫(yī)院門戶網(wǎng)站。

                                      四川綿陽(yáng)四0四醫(yī)院

                                          2016-7-31