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省委常委、市委書記曹立軍在市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級主要負(fù)責(zé)同志讀書班上的重要講話精神

傳達(dá)提綱

一、講話精神

4月13日至14日，市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級主要負(fù)責(zé)同志讀書班舉行。省委常委、市委書記曹立軍在開班式上作主題報告，主持結(jié)業(yè)式并作結(jié)業(yè)講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班上的重要講話精神，深入研讀和領(lǐng)會黨的十九屆六中全會決議，全面落實省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負(fù)責(zé)同志讀書班部署要求，更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚(yáng)偉大建黨精神，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部堅定信心、勇毅前行，真抓實干、狠抓落實，加快建設(shè)中國科技城，全力打造成渝副中心，以實干實績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

曹立軍在主題報告中指出，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班上的重要講話，站在黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局高度，貫通歷史、現(xiàn)實、未來，貫穿信仰、信念、信心，從推進(jìn)馬克思主義中國化時代化、正確把握社會主要矛盾和中心任務(wù)、重視戰(zhàn)略策略問題、永葆黨的馬克思主義政黨本色、推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化5個方面，對十九屆六中全會精神實質(zhì)作了最權(quán)威、最透徹、最精辟、最深刻的闡述。省委書記彭清華在省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市廳級主要負(fù)責(zé)同志讀書班上從堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、人民觀、發(fā)展觀、民主觀、治理觀、堅持自我革命7個方面作了專題輔導(dǎo)，對我們深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十九屆六中全會和全會決議精神，具有十分重要意義。

曹立軍以《從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量、努力干出綿陽發(fā)展新天地》為題作輔導(dǎo)報告，重點圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、綿陽發(fā)展所處的歷史方位、推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展等5個方面進(jìn)行了深入闡述。

曹立軍指出，要從黨的百年奮斗歷程中汲取對黨絕對忠誠、堅決聽黨指揮的智慧和力量，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保綿陽各項事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。我們黨是一個偉大光榮正確的馬克思主義政黨，是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”，奮進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須將其作為最高政治原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，必須堅定以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，必須確保黨中央大政方針落地落實。

曹立軍指出，要從黨的百年奮斗歷程中汲取把握歷史大勢、掌握歷史主動的智慧和力量，精準(zhǔn)標(biāo)定綿陽發(fā)展所處的歷史方位，牢牢掌握綿陽發(fā)展主動權(quán)。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。我們必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，順應(yīng)歷史發(fā)展大勢、主動擔(dān)當(dāng)歷史使命，精準(zhǔn)標(biāo)定綿陽發(fā)展歷史方位，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，牢牢掌握綿陽發(fā)展主動權(quán)，推動綿陽發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、晉級升位。要科學(xué)研判時代發(fā)展大勢，始終保持推動發(fā)展的戰(zhàn)略定力，真抓實干、狠抓落實，努力把外部條件轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的良好勢頭；準(zhǔn)確把握綿陽發(fā)展實際，切實增強(qiáng)推動發(fā)展的憂患意識和危機(jī)意識，把長板鍛長、短板補(bǔ)齊，在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機(jī)、贏得主動；緊緊抓住綿陽發(fā)展機(jī)遇，更加堅定推動發(fā)展的信心決心，順勢而為、乘勢而上，奮力奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

曹立軍指出，要從黨的百年奮斗歷程中汲取專注發(fā)展定力、奮力追趕跨越的智慧和力量，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，著力推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展。一百年來，我們黨結(jié)合不同階段具體實際，對發(fā)展問題進(jìn)行了不懈探索。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，提出必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。綿陽作為中國唯一科技城和四川第二大經(jīng)濟(jì)體，必須始終保持專注發(fā)展定力，在事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事要事上持續(xù)攻堅、強(qiáng)力突破，爭當(dāng)推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿典范。

創(chuàng)新是第一動力，必須狠抓科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展的核心優(yōu)勢;

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本，必須狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐;

開放是重要法寶，必須狠抓開放合作，走好推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展的必由之路;

人才是第一資源，必須狠抓人才引育，匯聚推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量;

生態(tài)是寶貴資源和財富，必須狠抓生態(tài)保護(hù)，夯實推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底;

民生是最大的政治，必須狠抓民生保障，努力實現(xiàn)推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展的根本目的。

曹立軍指出，要從黨的百年奮斗歷程中汲取樹牢憂患意識、強(qiáng)化底線思維的智慧和力量，統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全兩件大事，堅決維護(hù)國家安全和社會大局和諧穩(wěn)定。我們黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)保證國家安全是頭等大事，提出總體國家安全觀，從全局和戰(zhàn)略高度作出一系列重大決策部署。當(dāng)前，綿陽改革發(fā)展形勢總體很好，社會大局和諧穩(wěn)定，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，我們必須保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、居安思危的憂患。要堅持把總體國家安全觀貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過程，不斷增強(qiáng)憂患意識、樹牢底線思維，提高預(yù)警預(yù)判和防控處置能力，針對不同領(lǐng)域安全風(fēng)險制定科學(xué)周密細(xì)致的防范化解預(yù)案，持續(xù)深入開展大排查大曝光大整治行動，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，切實抓好道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)�、水電站等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)，抓實抓好森林防滅火工作，依法妥善化解處置各類矛盾問題，堅決防止發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。

曹立軍指出，要從黨的百年奮斗歷程中汲取敢于直面問題、勇于自我革命的智慧和力量，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。始終保持“趕考”的清醒，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好、發(fā)展好，為綿陽各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，當(dāng)好本地區(qū)本領(lǐng)域本單位黨建工作領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，引導(dǎo)廣大黨員干部時刻保持永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅定;切實樹牢戰(zhàn)略眼光，提高專業(yè)水平，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，把心思精力用在真抓實干、狠抓落實上，推動各項事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面;帶頭秉公用權(quán)，帶頭正心修身，帶頭嚴(yán)以律己，自覺做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，以自己一身正氣促進(jìn)全市風(fēng)清氣正。

曹立軍在結(jié)業(yè)講話中強(qiáng)調(diào)，通過集中學(xué)習(xí)研討，大家進(jìn)一步增強(qiáng)了堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，加深了對綿陽發(fā)展新方位和面臨新形勢新任務(wù)的認(rèn)識，堅定了以全面從嚴(yán)治黨護(hù)航綿陽高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，達(dá)到了互學(xué)互鑒、統(tǒng)一思想、凝聚共識、共同提高的預(yù)期目的。曹立軍圍繞“新、快、實、真、嚴(yán)”提出了五點要求。

“新”就是立足新時代、探索新辦法、干出新天地。緊跟時代潮流、順應(yīng)時代大勢，在把握大勢趨勢中優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，在增強(qiáng)競爭優(yōu)勢中打贏發(fā)展戰(zhàn)役，把我市改革發(fā)展事業(yè)不斷推向前進(jìn);敢闖敢試、敢為人先，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神破解難題、推動工作，進(jìn)一步增強(qiáng)綿陽發(fā)展動力活力;跳出綿陽看綿陽、跳出四川看綿陽，在全國找坐標(biāo)、爭位次，向最好的學(xué)、與最強(qiáng)的比、跟最快的賽，以干事創(chuàng)業(yè)大格局推動綿陽發(fā)展大跨越。

“快”就是反應(yīng)要快、動作要快。時刻保持在線狀態(tài)，對部署的工作做到敏感敏銳敏捷、不能遲鈍遲疑遲緩，遇到突發(fā)事件當(dāng)機(jī)立斷、果斷決策，立說立行、緊抓快辦;牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，以時不我待、只爭朝夕的精神抓好落實，形成“部署、落實、檢查、反饋”的工作閉環(huán)。

“實”就是重實干、求實效。力戒形式主義、官僚主義，實實在在推動工作，堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實；深入踐行“一線工作法”，對重要工作、重點項目、重大任務(wù)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，把每件事情、每項工作都做成做好，力爭每年都干成幾件讓人眼前一亮、精神一振的實事好事。

“真”就是求真、認(rèn)真、較真。多學(xué)習(xí)、多思考、多研究，著力彌補(bǔ)知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，了解掌握真實情況，積極采納正確意見，真正把存在的矛盾問題搞清楚;堅持以認(rèn)真的態(tài)度擔(dān)當(dāng)干事，全情投入、嚴(yán)肅對待、做到極致，堅決杜絕把“說了”當(dāng)“做了”、把“做了”當(dāng)“做成了”“做好了”；大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，認(rèn)真想事、較真做事，形成層層抓落實的工作格局。

“嚴(yán)”就是嚴(yán)實責(zé)任、嚴(yán)格督查、嚴(yán)明獎懲。堅持各盡其職、各負(fù)其責(zé)，把責(zé)任壓實到具體人，把壓力傳導(dǎo)到每一層，形成“上熱下燙”的良好局面；切實加強(qiáng)督查督辦和公開曝光力度，督促有關(guān)單位抓好整改；鮮明正確的選人用人導(dǎo)向，完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵體系。

二、貫徹意見

一是錘煉過硬作風(fēng)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。圍繞曹立軍書記提出的“新、快、實、真、嚴(yán)”，實現(xiàn)四個“再”突破，市直衛(wèi)健系統(tǒng)要牢固樹立憂患意識和危機(jī)意識，跳出綿陽看綿陽，跳出四川看綿陽，向最好的學(xué)，與最強(qiáng)的比，跟最快的賽，在發(fā)展競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。大力踐行“一線工作法”，按照市委市政府安排部署的各項工作、上級交辦的各項任務(wù)、委黨委明確的目標(biāo)任務(wù)，制定清單臺賬，加強(qiáng)督查督辦，各盡其責(zé)、嚴(yán)實責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實。

二是保持時刻警惕，科學(xué)快速處置好突發(fā)疫情。對疫情防控工作保持高度的政治敏銳性和清醒頭腦，始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物環(huán)境”同防總策略和“動態(tài)清零”總方針，不能有絲毫懈怠和放松。始終保持指揮體系處于激活狀態(tài)，充分做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備。嚴(yán)把外防輸入、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置、流調(diào)溯源、核酸檢測、隔離管控、院感防控、常態(tài)化防控、疫苗接種9道關(guān)口，發(fā)生疫情后，立即激活應(yīng)急體系，啟動應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、親自調(diào)度，相關(guān)工作組和工作專班迅速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做到應(yīng)急處置“快、早、準(zhǔn)、全”。

三是堅持實干創(chuàng)新，推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，打開新視野、構(gòu)建新格局，要時刻找準(zhǔn)自身定位，跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生，跳出四川看綿陽，扎實推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗，出臺公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好兩項改革“后半篇”文章醫(yī)療衛(wèi)生工作，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。加快推進(jìn)8個中央預(yù)算內(nèi)投資項目、25個省市級重點項目、26個地方政府專項債券項目建設(shè)。全力爭取省級區(qū)域醫(yī)學(xué)中心或醫(yī)療中心落地綿陽，扎實推進(jìn)核技術(shù)醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化國家重點實驗室建設(shè)。全面落實中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)、中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)“十三大行動”重點工作任務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生保健、體育健身等融合發(fā)展，打造區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)高地。

四是突出便民惠民，不斷提升群眾幸福感和獲得感。要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，力戒口號式、表態(tài)式、包裝式的虛無縹緲，倡導(dǎo)求真務(wù)實、直擊問題的實實在在，把每件事情都做好做成做實。要深入推進(jìn)健康綿陽行動，持續(xù)開展“提升健康素養(yǎng)行動計劃”，多舉措提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)。要在方便群眾看病就醫(yī)上下功夫，進(jìn)一步加快推進(jìn)“5G+醫(yī)療健康”建設(shè)，完善醫(yī)療服務(wù)流程。要抓準(zhǔn)抓穩(wěn)“一老一小”這項關(guān)鍵工作，加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化建設(shè)，紓解老年人就醫(yī)養(yǎng)老困局。從群眾最關(guān)切的、最突出的問題入手，優(yōu)化生育和婦幼服務(wù)水平，完善三孩生育政策配套支持措施。啟動全市適齡女生HPV疫苗接種補(bǔ)助項目，高質(zhì)量推進(jìn)“兩癌”篩查綜合防控及閉環(huán)管理等工作。

五是強(qiáng)化資源整合，提供學(xué)科人才強(qiáng)力支撐。人才是第一資源，目前“招才引智”工作由市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動。我們既要認(rèn)識到位，更要措施落實到位，大力開展“招才引智”活動，帶上政策、帶上誠意、帶上編制，去各大城市、高校，與各類人才“面對面”交流、“點對點”互動，引進(jìn)高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才，搭建高層次人才展示舞臺，激發(fā)千軍萬馬的奔騰活力，推動“招才引智”工作早見成效。同時，積極爭創(chuàng)和推進(jìn)國家、省級臨床重點學(xué)（專）科建設(shè)，舉力培育“名醫(yī)名院名學(xué)科”，制訂學(xué)科�？婆嘤�套餐，打造一批市級、縣級臨床重點專科。

六是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項重點任務(wù)順利完成。要切實扛起工作責(zé)任，圍繞民生服務(wù)主線，加強(qiáng)對重點工作和省、市民生實事項目的督促指導(dǎo)力度，確保各項重點任務(wù)有新起色、新提升。要突出抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，堅決杜絕麻痹大意、僥幸心理，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，全面排查化解委系統(tǒng)涉穩(wěn)風(fēng)險、安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、生物安全等領(lǐng)域的短板漏洞，真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。